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S’exprimant sur LCP le 23 mai, le nouveau ministre de l’Agriculture, Jacques Mézard, a précisé que sa première priorité était le paiement des aides Pac. « C’est la première question que j’ai posée à l’administration du ministère », a-t-il insisté, promettant des réponses « rapidement ». Il a évoqué « des paiements d’ici le 30 juin » sur une partie de ces aides, ainsi qu’un traitement « relativement » rapide pour l’indemnité compensatoire de handicaps naturels (ICHN). Selon la Confédération paysanne, le ministre aurait évoqué lors de leur entrevue un règlement «en juin pour les aides du premier pilier 2016, en juillet pour l’ICHN 2016 et en novembre pour les aides bio et MAEC 2015.» Concernant les aides bio, Jacques Mézard a dit qu’il allait prendre contact avec l’association des régions de France « pour voir quelles sont les difficultés auxquelles les régions sont confrontées et comment on peut mieux coordonner nos réponses ».

Didier Bouville

Le budget proposé par la Maison blanche le 23 mai comprend 46 milliards de dollars d’économies sur dix ans dans les budgets dédiés à l’agriculture, rapporte la presse américaine. Les économies concernant le Farm bill s’élèveraient à 38 milliards de dollars, détaille le Hagstrom report. Elles concernent notamment le système assurantiel, par l’abaissement des plafonds d’aides reçues par agriculteur ou par exploitation agricole, et l’abaissement des plafonds d’éligibilité à ces aides. Le budget proposé comprend également 193 milliards de dollars d’économies dans le programme de bons alimentaires (supplemental nutrition assistance program, dit Snap), qui concerne 44 millions d’Americains pauvres, rapporte Hagstrom report.

Didier Bouville

Règlement «omnibus» : les Vingt-huit s’opposent aux eurodéputés

Les Vingt-huit réunis au niveau des experts le 22 mai à Malte en marge d’une rencontre informelle des ministres de l’agriculture ont, en majorité, manifesté leur opposition au lancement de longues négociations sur les nombreux amendements parlementaires au règlement dit omnibus, qui s’apparentent à une mini-réforme de la Pac Ils souhaitent que les simplifications de la réglementation actuelle proposées dans ce texte par la Commission européenne entrent en vigueur début 2018. Les ministres débattront, eux, le 23 mai à Malte, du climat et de la gestion de l’eau, la France étant représentée par Frédéric Lambert, chef du service Europe et international du ministère de l’agriculture. Les rapporteurs de la commission de l’agriculture du Parlement européen viendront défendre leurs amendements au règlement « omnibus » devant le Conseil des ministres de l’UE le 12 juin à Luxembourg, Les discussions proprement dites sur ce dossier entre le Conseil, les eurodéputés et la Commission (« trilogues ») devraient débuter un mois plus tard.

Didier Bouville

Audrey Bourolleau, déléguée générale de l’association Vin & Société, qui s’était mise en disponibilité pour devenir la référente nationale d’En marche sur l’agriculture et la ruralité, devient « conseillère agriculture, pêche, forêt et développement rural » auprès du président de la République à dater du lundi 22 mai, a déclaré le jour même Joël Forgeau, président de l’association. Audrey Bourolleau a conçu et mis en œuvre le volet consommation responsable, éducation et oenotourisme de Vin & Société qui a pour but de promouvoir l’image du vin dans la société notamment comme élément culturel. « Elle a en particulier lancé le portail de la prévention en ligne, piloté la 1ère campagne d’information sur les repères de consommation en décembre 2015 et impulsé le programme ’’1 Minute 1 Vignoble’’ », a ajouté Joël Forgeau. Elle a « œuvré avec talent faisant de Vin & Société un véritable acteur de référence au service des 500 000 acteurs de la vigne et du vin ». Elle a été l’un des piliers de la construction du programme d’Emmanuel Macron sur l’agriculture.

Didier Bouville

A l’occasion de l’assemblée générale du Snia (fabricants d’aliments privés), le 19 mai à Arras, son président François Cholat, a rapporté, sans vouloir «s’appesantir», de «tristes records» pour son secteur en 2016. Confrontés à des baisses d’activités dans plusieurs grandes filières d’élevage, les fabricants déplorent une baisse de 3,7% des tonnages sur 2016, plus de 800 000 tonnes, soit l’équivalent de 11 usines. La filière connait une baisse régulière de ses volumes depuis dix ans, autour de 1% par an en moyenne. En 2016, «tous les feux sont au rouge», estime François Cholat. Les baisses les plus significatives ont été observées en bovins (-4,7%), secteur dans lequel il estime que les éleveurs étaient non seulement mal préparés à la crise laitière mais aussi «mal conseillés», et notamment en proie à de la sur-mécanisation. Le président du Snia est toutefois confiant pour l’année 2017. Il s’attend à un rebond sur les filières porcine et bovine. Il est plus inquiet sur le risque influenza aviaire qui pèsera de nouveau sur la filière avicole à partir de l’automne.

Didier Bouville

Le 20 mai, un agriculteur de Saône-et-Loire a été tué par des gendarmes lors de son interpellation. Eleveur de bovins de 37 ans à Trivy en Saône-et-Loire, Jérôme Laronze était recherché depuis le 11 mai, car, lors d’une inspection sanitaire, il avait refusé ce contrôle et foncé avec son tracteur sur les forces de l’ordre qui accompagnaient les inspecteurs. Il était en fuite depuis cette date. Samedi, les gendarmes l’ont localisé. Alors qu’ils s’approchaient de lui, il a foncé sur eux avec sa voiture dans un chemin étroit. Les gendarmes ont ouvert le feu, et il a été touché mortellement, selon la procureure de la République de Mâcon. « Nous sommes choqués et en colère. (…) Nous espérons qu’une enquête sérieuse et indépendante détermine comment nous en sommes arrivés à cette fin tragique », a réagi la Confédération paysanne le 21 mai. « Au-delà, de cet acte et de ses circonstances propres, (…) nous mettons ici en question l’absence de prise en compte de la détresse des hommes, souvent seuls dans leur ferme, confrontés à l’humiliation d’un contrôle qui peut parfois faire agir les paysans au-delà de la raison », poursuit la Confédération paysanne qui demande « un moratoire sur les contrôles ». Les deux gendarmes ont été mis en garde à vue.

Didier Bouville

«Michèle Pappalardo vient d’être nommée directrice de cabinet de Nicolas Hulot», a affirmé Allain Bougrain Dubourg, président de la Ligue pour les oiseaux, à Agra, le 18 mai. Responsable du Commissariat général au développement durable de 2008 à 2011, elle avait déjà été directrice de cabinet du ministre de l’Environnement Barnier de 1993 à 1995. Familière du ministère du boulevard St-Germain, cette diplômé de l’Ecole nationale d’administration a aussi été présidente de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe) de 2003 à 2008.

Didier Bouville

Jacques Mézard, le nouveau ministre de l’agriculture et de l’alimentation, a fait son premier déplacement le 18 mai à la session des Chambres d’agriculture. Il y a fait une intervention jugée « rassurante » expliquant qu’il connaît les difficultés du métier d’agriculteur qu’il considère être « un métier différent des autres ». S’adressant aux membres de l’APCA et du conseil de l’agriculture français (CAF), il leur a dit « je vous dirai toujours ce que je pense et j’attends de vous que vous fassiez de même. Mais ne me demandez pas de faire pousser l’argent ! Il y a des problèmes budgétaires, nous devons faire des efforts pour transférer des frais de fonctionnement vers de l’investissement ». Le ministre n’a pas encore constitué son cabinet. Le nom du directeur du cabinet et son équipe seront annoncés d’ici la fin de la semaine. Pour l’heure, Jacques Mézard a nommé Emilie Lavet, chef de cabinet. Elle sera notamment en charge de l’agenda du ministre.

Didier Bouville

« La dépendance à l’eau a tendance à augmenter en réponse à des besoins croissants », a déclaré Jean-François Blanchet, directeur général de BRL, lors d’une conférence sur l’eau et la sécurité alimentaire organisée au Salon international de l’eau à Montpellier, le 17 mai. Il ajoute : « Un kilo de viande rouge produit équivaut à 15 m3 d’eau consommés ; pour le poulet il faut 4 m3 d’eau. » Selon Jean-François Blanchet, les besoins en eau vont augmenter de 14 à 16% d’ici 2050. Dans ce contexte, affirme-t-il, « il faut générer des coopérations ». L’enjeu est de taille. Il rappelle que cent quarante-cinq pays sont dans la situation de partager la ressource en eau avec un autre pays. Dans vingt de ces situations, les tensions existent déjà.

Didier Bouville

La nomination de Nicolas Hulot, ancien président de la Fondation écologiste du même nom, au poste de ministre de la Transition écologique et solidaire, sans surprise, divise. « Pour les chasseurs, c’est la douche froide », explique Thierry Coste, conseiller politique à la Fédération nationale des chasseurs, le 17 mai. L’organisation qualifie le nouveau ministre « d’anti-chasseur » et s’inquiète des dossiers comme celui de la police de la nature et de l’Agence française de la biodiversité à laquelle ils envisageaient d’adhérer. « Mais les conditions ne semblent plus être réunies avec la nomination de N. Hulot », soupire-t-on à la FNC qui va demander un rendez-vous avec le Président de la République. Au contraire, pour la Ligue pour les oiseaux, sa nomination est « un signal positif adressé à la communauté scientifique, aux associations et à tous les Françaises et les Français conscients du défi que représente la nécessaire transition écologique. » Même enthousiasme pour le Syndicat des énergies renouvelables: Jean-Louis Bal, son président, affirme que « cette transition constitue une formidable opportunité de progrès économique, social et sociétal. » Et de nuancer: « Beaucoup a été fait ces dernières années, mais le chantier reste immense ».

Didier Bouville