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Une alternative à la reconduction des dérogations sur l’utilisation des jachères sera présentée par la France et discutée à l’occasion de la réunion du Conseil des ministres de l’Agriculture de l’UE du 20 novembre. Soutenue par plusieurs Etats membres (Bulgarie, Chypres, Croatie, Estonie, Grèce, Hongrie, Italie, Portugal, Slovaquie et Slovénie), cette proposition, qui prendrait la forme d’un règlement d’exécution, vise à appliquer partiellement la norme BCAE 8 en vigueur pour la campagne 2024. Paris souligne qu’avec cette alternative, le taux de 7% d’éléments favorables à la biodiversité requis par la règlementation européenne serait conservé tout en offrant la possibilité aux agriculteurs «d’atteindre ce taux grâce aux seules cultures dérobées ou fixatrices d’azote, cultivées sans utilisation de produits phytopharmaceutiques (sans qu’ils ne soient tenus de disposer d’une part minimale de terres mises en jachères ou d’éléments non productifs).» La France estime ainsi que le potentiel de production serait maintenu tout en garantissant le respect de pratiques favorables à la biodiversité.

Didier Bouville

Le ministère de l’Agriculture a lancé le 18 novembre Ecoantibio 3, un plan qui, «à la demande des filières», s’élargit aux antimicrobiens et antiparasitaires. Et d’expliquer que «les éleveurs craignent une baisse d’efficacité de l’arsenal thérapeutique notamment antiparasitaire». En cause, «une émergence des cas de résistance». Ecoantibio 3 promeut l’«usage raisonné des antimicrobiens et des antiparasitaires, en mettant l’accent sur la prévention des maladies nécessitant un recours aux antimicrobiens et aux antiparasitaires et l’optimisation des pratiques de prescription, en particulier à l’échelle individuelle», selon un communiqué. Dressant un bilan du plan lancé en 2011, le ministère souligne les «bons résultats obtenus» en matière de santé animale. «Selon les données publiées par l’Anses, entre 2011 et 2022, l’exposition des animaux aux antibiotiques en France a diminué de 52% et l’exposition des animaux à certains antibiotiques vétérinaires critiques pour la santé humaine, comme les céphalosporines de 3ème et 4ème génération, a baissé de plus de 90 %.» Le nouveau plan vise à «maintenir les niveaux actuels d’exposition des animaux d’élevage aux antibiotiques», selon le communiqué.

Didier Bouville

L’Insee a révisé sa méthode d’estimation de la consommation mensuelle de produits alimentaires, ce qui aboutit à une baisse plus modérée sur les derniers mois que celle annoncée : d’après un traitement des données réalisé par la direction des études de la Fédération des entreprises du commerce et de la distribution (FCD), les achats alimentaires des Français ont ainsi baissé de 4,6% sur la période de janvier à août 2023 en évolution annuelle, contre -8,4% selon l’ancienne méthode de l’Insee. De janvier à septembre 2023, l’évolution annuelle est de -4,5%. L’Insee utilise de nouveaux indicateurs qui lui permettent «de travailler à un niveau plus fin par produit», indique une note de l’institut. «Ce changement conduit à réviser significativement à la hausse la consommation de produits alimentaires sur les mois les plus récents. Le diagnostic d’une baisse inédite de la consommation alimentaire n’est pas remis en cause, mais l’ampleur de cette baisse depuis la mi-2021 est diminuée d’environ un tiers», précise l’Insee. Le recul des achats en magasin s’explique par la hausse des prix, mais aussi par un retour «à la normale» de la consommation après la période Covid (+3,5% des achats en 2020). Par ailleurs, la restauration est en passe de retrouver son activité de 2019 en termes de dépenses, d’après Circana.

Eva DZ

La situation des nappes phréatiques françaises reste proche de celle de septembre (66% des nappes étaient à des niveaux insuffisants), avec deux tiers d’entre elles sous les normales de saison, rapporte le Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM) dans un communiqué le 16 novembre. Au 1er novembre, la France comptait 65% de ses nappes phréatiques sous les normales mensuelles, dont 18% à des niveaux très bas, précise le BRGM. Si la situation est proche de celle de septembre, elle s’avère néanmoins plus favorable qu’en octobre 2022, où 75% des nappes phréatiques se trouvaient sous les moyennes mensuelles après un été caniculaire. Toutefois, les précipitations importantes à partir de mi-octobre et la mise en dormance de la végétation permettent d’amorcer la recharge des nappes, 41% des niveaux étant en hausse. Selon le BRGM, les tendances dépendront essentiellement des cumuls pluviométriques. Ainsi, les pluies importantes observées depuis début novembre «devraient permettre de généraliser la recharge à l’ensemble des nappes et d’observer une amélioration des situations». Pour autant, le BRGM recommande de particulièrement surveiller la situations des nappes continuant à afficher des niveaux bas à très bas.

Eva DZ

Dans une note envoyée à la presse le 16 novembre, le ministère de l’agriculture explique pourquoi la France s’est abstenue lors du vote sur la ré-autorisation du glyphosate. «La France souhaitait un délai de ré-homologation plus court que les dix ans proposés afin de pouvoir intégrer les compléments d’analyse dès qu’ils seront disponibles», retrace la Rue de Varenne. «La France n’est pas contre le principe du renouvellement de la molécule, mais veut réduire rapidement son usage et encadrer l’utilisation de la molécule, pour en limiter les impacts, et la remplacer par d’autres solutions chaque fois que c’est possible. (…) La France considère en effet qu’il est nécessaire d’encadrer les usages du glyphosate et d’en limiter les usages dès que des alternatives sont disponibles. Elle a donc souhaité que l’Europe encadre plus strictement les usages du glyphosate et a fait de nombreuses propositions en ce sens à la Commission. Elle regrette que cette dernière ne les ait pas retenues.» Alors que la Bruxelles a annoncé sa volonté de proposer un renouvellement pour dix ans, assorti de seulement deux restrictions d’usage, la France «invite la Commission à accélérer les travaux pour mettre au point les méthodes scientifiques qui doivent permettre de mieux évaluer les risques indirects pour la biodiversité via les chaînes trophiques.» Et d’annoncer que le glyphosate «continuera à être encadré en France»: «Son utilisation sera toujours autorisée là où il n’existe pas d’alternative».

Eva DZ

Dans un communiqué du 15 novembre, la FNSEA assure qu’elle sera «inflexible sur la logique de construction du prix en marche avant» dans le cadre de la mission gouvernementale transpartisane, annoncée par le ministère de l’économie visant à repenser le cadre des négociations commerciales dans la grande distribution. Le syndicat affirme que cette logique -qui a guidé les travaux sur les lois Egalim 1 et 2 puis la loi Descrozaille- est l’«unique voie pour permettre la prise en compte des coûts de production des agriculteurs, leur garantir un revenu décent et soutenir la souveraineté alimentaire de la France sans la compromettre davantage». «La seule discussion possible est celle qui permettra de faire émerger des pistes de progrès pour l’application efficace de ces lois», déclare la FNSEA. Les débats sur le format des négociations commerciales annuelles, critiqué par de nombreux acteurs de l’industrie et de la grande distribution, avaient été remis à plus tard lors des discussions sur le projet de loi visant à avancer les négociations pour l’année 2024. Le syndicat majoritaire «soutient que cette modification de la période des négociations commerciales est et doit rester exceptionnelle et provisoire et appelle à un retour aux dates initiales dès 2025».

Eva DZ

Au salon du machinisme Agritechnica, qui se tient du 12 au 18 novembre à Hanovre (Allemagne), le français Naïo Technologies a annoncé le lancement de «l’autonomie augmentée» pour ses robots agricoles. Cette technologie assure «à notre flotte un fonctionnement complètement autonome», sans opérateur sur le terrain pour garantir la sécurité des opérations, explique dans un communiqué Aymeric Barthes, co-fondateur de la start-up basée près de Toulouse. Un module empêche le robot de quitter une zone prédéfinie «sans avoir besoin d’une infrastructure (antenne fixe…)» et des systèmes brevetés permettent la détection d’obstacles. Naïo propose de suivre un programme de formation certifié qui «donne aux opérateurs les moyens de déterminer, d’un point de vue technique et juridique, si les interventions peuvent fonctionner en autonomie augmentée». Ce mode de travail nécessite au préalable l’aval de l’entreprise ou de son représentant sur les parcelles concernées. L’autonomie augmentée est disponible pour l’ensemble d’une gamme de quatre robots en vignes et pépinières, légumes et grandes cultures. Naïo revendique 450 robots vendus dans le monde, son activité commerciale étant répartie à 50% en France, 50% à l’international.

Eva DZ

«Trois cas de maladie hémorragique épizootique (MHE) ont été confirmés en Vendée suite à des suspicions cliniques sur des bovins nés et élevés en Vendée», a annoncé le groupement de défense sanitaire (GDS) du Maine-et-Loire sur son site web le 14 novembre. Selon le bulletin du groupement technique vétérinaire (GTV) des Pays de la Loire, ces cas confirmés par le laboratoire national de référence se situent à La Jonchère, Saint-Vincent-sur-Graon et Aubigny-les-Clouzeaux, au sud de La-Roche-sur-Yon. Une zone réglementée se mettra en place à partir du 18 novembre dans un rayon de 150 km autour des foyers, affirme le GDS ; les ruminants vivants devront subir un test PCR et une désinsectisation pour en sortir. Avec plus de 800 000 vaches, la région des Pays de la Loire possède d’importants cheptels laitiers (3e région française), allaitant (5e), mais aussi de veaux de boucherie (3e). Les cas vendéens ouvrent un nouveau front vers le Nord, alors que la maladie était pour l’instant présente dans 13 départements du Sud-Ouest. Au 9 novembre, le ministère de l’agriculture recensait 2954 foyers en France.

Eva DZ

Mobilisées à Paris aux Invalides, aux côté des Civam et d’Eau et rivières, la Fnab et la Conf’ ont demandé, dans un communiqué le 11 novembre, «un écorégime bio à 145 euros/ha au lieu de 92€/ha». Les deux organisations appellent aussi le ministère de l’Agriculture à flécher les reliquats de l’enveloppe d’aide à la conversion à l’agriculture biologique «sur des mesures bio uniquement», et non sur les Maec comme cela est pressenti. «Ces crédits doivent rester sur la bio. Si on commence à [les] mettre n’importe où, on éteint complètement l’idée que la bio est une réponse, une possibilité de la transition» a déclaré le secrétaire national de la Fnab Loïc Madeline. Co-organisatrices de l’évènement auquel ont participé une soixantaine d’agriculteurs et de députés, la Fnab et la Conf’ pressent l’Etat d’abonder le budget réservé à la bio et le budget réservé aux Maec. «Il ne s’agit pas déshabiller Paul pour habiller Jacques en prenant les reliquats de la conversion à l’agriculture biologique pour les mettre sur les Maec», a renchéri la porte-parole de la Conf’ Laurence Marandola. Le syndicat minoritaire estime qu’il manque 250 à 350 millions d’euros (M€) à niveau national pour soutenir tous les agriculteurs souhaitant s’engager dans des Maec, dont 100M€ pour la seule année 2023.

Didier Bouville

À l’appel de la FDSEA et JA, quelques centaines d’agriculteurs du Tarn ont dénoncé, le 14 novembre dans les rues d’Albi, le projet de refiscalisation partielle du GNR (gazole non routier) agricole, les retards de paiement des aides Pac, et plus généralement les normes et contraintes imposées au monde agricole, rapporte l’AFP. «Il y a un mal-être dans les campagnes, un ras-le-bol général», se plaint Lionel Aussenac, 34 ans, à la tête d’une exploitation de 50 vaches laitières à Castres. Également secrétaire général des Jeunes agriculteurs (JA) du Tarn, il s’inquiète notamment des effets de la taxation du GNR sur «les trésoreries précaires» des éleveurs, vignerons et céréaliers du département. Lors de la mobilisation, les manifestants ont installé une bâche remplie d’eau devant la cité administrative, afin de sensibiliser sur les problèmes d’irrigations dus aux récentes sécheresses et réclamer la construction de retenues d’eau. «Jeunes agriculteurs de demain, mort de faim», «On marche sur la tête», «Alimentation, bientôt la faim», pouvait-on lire sur les banderoles. Dans les campagnes, nombre de panneaux d’entrée et sortie de villages ont été retournés, pour accompagner le slogan «On marche sur la tête» des agriculteurs. Le 22 novembre, une grande mobilisation régionale des agriculteurs est prévue à Toulouse pendant une semaine d’action nationale.

Didier Bouville