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La proposition de la Commission européenne visant à élargir le champ d’application de la directive sur les émissions industrielles au secteur de l’élevage (avec un seuil de 150 UGB), est «construite sur des données de 2016 et pourrait en réalité toucher en Europe plus du triple des exploitations porcines et près du quadruple des exploitations avicoles que ce qui a été indiqué aux Etats membres», dénoncent la Fédération nationale porcine (FNP) et la Confédération française de l’aviculture (CFA) dans un communiqué du 20 février. Selon Bruxelles, 13% des exploitations de l’UE seraient visées par la proposition mais une récente présentation de la direction générale de l’Environnement de la Commission européenne, au sein d’un groupe de travail du Conseil, a montré que ces chiffres datent de 2016 alors que la Commission dispose de données de 2020 qui contredisent les pourcentages avancés. Selon, les organisations et coopératives agricoles de l’UE (Copa-Cogeca) les pourcentages passent, pour la volaille de 15 à 58% des exploitations et pour le porc de 18 à 61%. «En France, l’estimation de la proportion d’élevages touchés passerait en volaille de 18 à 72% et en porc de 7 à 93%!»,ajoutent FNP et CFA en se basant sur des estimations des instituts techniques français. Des affirmations que le commissaire européen à l’Environnement, Virginijus Sinkevicius réfute. Sur Twitter, il a répété le 21 février que la proposition de la Commission «ne couvrira pas plus d’exploitations. En fait, elle couvrira même 50000 exploitations de moins que prévu!». Ce texte est actuellement en discussion au sein du Conseil de l’UE et du Parlement européen, qui l’un comme l’autre réfléchissent à des moyens de préserver les exploitations (bovines principalement) familiales et bio.

Didier Bouville

Le nombre d’agriculteurs ayant souscrit à une assurance récolte chez l’assureur Pacifica (Crédit agricole Assurances) a augmenté de 32% en 2023 par rapport à l’an passé, a annoncé le groupe en conférence de presse le 21 février. «Nous avons des premiers résultats qui sont extrêmement encourageants et qui vont dans le sens d’une meilleure assurance de la ferme France», s’est réjoui le directeur général de Crédit Agricole Assurances Philippe Dumont. Selon les chiffres arrêtés au 11 février, le nombre d’assurés a augmenté de 35% en grandes cultures, de 16% en viticulture, de 54% en arboriculture et de 68% en prairies. Ceci, alors que les exploitants ont jusqu’au 28 février inclus pour souscrire à un contrat en arboriculture et en viticulture, et jusqu’au 31 mars pour les prairies et les céréales de printemps. En outre, Pacifica a annoncé une baisse des cotisations (primes d’assurance récolte) grâce à la prise en charge par l’État des pertes catastrophiques dans le cadre de la réforme entrée en vigueur le 1er janvier. «À iso garanties (franchise, capital assuré, espèce et localisation géographique similaires, NDLR), on est sur une baisse en grande cultures et en viticulture de l’ordre de 10 à 15%, et en arboriculture et en prairies de l’ordre de 30 à 45%», a indiqué le directeur du marché de l’agriculture de Pacifica Jean-Michel Geeraert. Pour autant, nombre d’assurés ont vu leur cotisation augmenter car ils ont décidé d’améliorer leur couverture assurantielle au vu de l’augmentation des cours des matières premières et de la hausse des coûts de production, a-t-il précisé.

Didier Bouville

«Nous avons atteint depuis trois ou quatre ans l’équilibre dans la filière entre cédants et candidats à l’installation en ovin viande», se félicite Patrick Soury, président de la section ovine d’Interbev. Selon les chiffres de l’Idele, cet équilibre se traduirait par le départ de 500 éleveurs possédant plus de 50 brebis chaque année, pour 500 installations. «Nous marquons cependant le pas en termes de nombre de bêtes, puisque les jeunes s’installent avec des cheptels réduits», note Patrick Soury, alors le cheptel ovin serait en recul de 3% en 2021 par rapport à la moyenne 2016-2020 (chiffres FranceAgriMer). À l’heure où le gouvernement planche sur une loi et un plan dédiés à l’installation, la filière ovine «a subi la problématique de la transmission bien avant les autres», rappelle Patrick Soury. C’est d’ailleurs pour répondre à ces enjeux qu’Interbev avait créé les Ovinpiades, qui fêteront leur dix-huitième édition lors du prochain Salon de l’agriculture. Côté économique aussi, «les cours n’ont jamais été aussi hauts», poursuit Patrick Soury, signalant toutefois la hausse concomitante des coûts de production. Surveillant de près les risques d’installations «éphémères» en ovin, Patrick Soury estime que l’accès au foncier sera la clé pour sécuriser les transmissions dans l’ensemble du secteur, tout comme «la garantie d’un vrai niveau de revenu».

Didier Bouville

«La décapitalisation du cheptel français est notre premier sujet d’inquiétude», estime le président de Culture Viande Gilles Gauthier, cité dans un communiqué le 20 février. La fédération de l’abattage-découpe rappelle que la France a perdu 10% de son cheptel bovin depuis 2016 (soit 837 000 vaches allaitantes et laitières en moins). La situation est également inquiétante en porc, avec une offre en sortie d’élevages qui a «déjà baissé de 6%» sur un an début 2023, propulsant le cours au Marché du porc breton à «un niveau historique» (2,196 €/kg à la séance du 20 février). Conséquence de ce déficit d’animaux: «Des difficultés d’approvisionnement qui ne nous permettent plus d’optimiser notre appareil de production», déplore M. Gauthier. Dans le même temps, «nos coûts industriels flambent» en raison notamment de la guerre en Ukraine (+324% de hausse prévue en 2023 pour la facture énergétique des «grands abattoirs»). Alors que les négociations annuelles avec les distributeurs s’achèveront fin février, «faute de pouvoir faire passer les hausses de tarifs indispensables, nos entreprises qui maillent notre territoire vont disparaître», prévient le président de Culture Viande. «Déjà plusieurs d’entre elles se déclarent en cessation de paiement.»

Didier Bouville

Avant d’être lancée, comme prévu par la loi Egalim 2 de 2021, l’expérimentation du Rémunérascore (affichage de la rémunération des agriculteurs) sur les produits alimentaires devait faire l’objet d’un rapport de cadrage du CGAAER (ministère de l’Agriculture), qui a été rendu en novembre et vient d’être publié ce 20 février. Les auteurs préconisent une expérimentation large et de cinq ans, au moins. Si le texte de loi évoquait la viande bovine, les produits laitiers et le bio comme champ possible d’expérimentation, le CGAAER propose que le décret fixe un périmètre couvrant «l’ensemble des produits alimentaires et des circuits de commercialisation». Mais de préciser que la restauration collective «semble devoir être exclue», compte tenu d’une plus faible diversité de choix de consommation. Quand à la durée, le maximum de cinq ans fixé par la loi «n’est nullement excessif»; les auteurs n’excluent pas d’ailleurs «qu’une prolongation de l’expérimentation se révèle nécessaire». Enfin, pour le CGAAER, l’expérimentation doit permettre de fixer des règles de calcul harmonisées du Rémunérascore (notamment en produits transformés) et les modalités d’affichage, mais aussi d’estimer les coûts de ce dispositif. Pour piloter l’expérimentation, deux équivalents temps plein et 200 000 euros par an devraient être nécessaires au ministère.

Didier Bouville

Suite à la révision juridique et linguistique de l’accord de libre-échange conclu avec la Nouvelle-Zélande, le 30 juin 2022, l’UE l’a envoyé le 17 février, au Conseil de l’UE pour signature. Une fois que les États membres l’auront adopté, les deux parties pourront signer l’accord. Ensuite, le texte sera transmis au Parlement européen pour approbation. L’accord pourra entrer en vigueur après adoption par le Conseil de la décision de conclusion et une fois que la Nouvelle-Zélande aura notifié qu’elle a également achevé sa procédure de ratification. Concernant les produits agricoles sensibles de l’UE (viande bovine et ovine, produits laitiers, éthanol, maïs doux), l’accord commercial autorisera les importations à droits nuls ou réduits en provenance de Nouvelle-Zélande, mais uniquement par le biais de contingents tarifaires. Le texte protégera en Nouvelle-Zélande 163 indications géographiques européennes (feta, comté, parmesan, queso manchego…), ainsi que la liste complète des vins et spiritueux de l’UE (près de 2000 noms dont le prosecco, la vodka polonaise, le rioja, le champagne ou le tokay). Il s’agit également du premier accord commercial de l’UE qui comportera un chapitre consacré aux systèmes alimentaires durables.

Didier Bouville

À l’approche de la date de clôture des négociations commerciales annuelles, la situation est «extrêmement tendue» avec environ un quart des contrats signés entre les coopératives et la grande distribution, indique le président de la Coopération agricole (LCA), Dominique Chargé, à Agra Presse. Les écarts importants entre les hausses de tarif consenties par les distributeurs lors des renégociations successives en 2022 compliquent la donne: les enseignes qui ont fait passer le plus de hausses tendent vers des «rééquilibrages» en se calquant sur leurs concurrents. «Les mauvais élèves sont en train d’entraîner les bons vers le bas», déplore Dominique Chargé. «Une pression énorme est mise sur les références, ajoute-t-il. Les distributeurs nous disent que, s’ils acceptent des hausses élevées, ils seront obligés de réduire le nombre de références.» Les coopératives demandent entre 13 et 14% de revalorisation, avec «un atterrissage à 8 ou 9%». Toute l’attention est portée sur les prix, déplore le président de LCA. Les plans d’affaires, dans lesquels sont abordées les questions de «montée en gamme» et de «démarche de progrès», sont «presque absents des discussions». «C’est le retour de la guerre des prix et de la menace du déréférencement», en conclut M. Chargé.

Didier Bouville

La France est à sec depuis le 21 janvier, une série de 27 jours, «du jamais vu en hiver» selon Météo-France, et une situation préoccupante après la sécheresse exceptionnelle l’an dernier qui a épuisé les nappes phréatiques. «C’est la première fois qu’on a une série aussi longue de jour sans pluie pour les mois de janvier et février, et elle devrait durer a minima les prochains jours, indique Simon Mittelberger, climatologue à Météo-France. Par le passé, on a connu en 1978 une série de 28 jours mais c’était en octobre et novembre. Et une série de 31 jours entre mars et avril 2020.» Par jour sans pluie, Météo-France entend un cumul des précipitations quotidiennes inférieur à 1 mm à l’échelle de la métropole. «Les sols se sont nettement asséchés depuis le milieu du mois de janvier. L’état actuel correspond à ce qu’on observe habituellement autour de la mi-avril. On a donc deux mois d’avance», poursuit le climatologue. Pour cette période de l’année, les sols sont donc très secs mais ils sont quand même nettement plus humides qu’en été. Et le risque d’inondations par ruissellement reste donc bien plus faible.» La situation est tout particulièrement préoccupante dans une partie de la région Occitanie, notamment dans les Pyrénées-Orientales. Ce département et la majorité du Var subissent déjà des restrictions d’usage de l’eau.

Didier Bouville

Une expérimentation concernant la présence sur route des robots agricoles, très attendue par les fabricants et utilisateurs, sera bientôt autorisée officiellement, apprend-on de source professionnelle. Le texte réglementaire, en cours de signature au ministère de la Transformation et de la Fonction publiques, sortira «probablement avant le Salon de l’agriculture», indique Christophe Aubé, président de l’association RobAgri. Deux expérimentations sont visées: la traversée et le demi-tour sur route effectués par des robots agricoles. Il y a un an, le gouvernement avait annoncé, dans sa feuille de route agriculture et numérique, des expérimentations pour «valider le respect par les prototypes de machines agricoles autonomes des enjeux de sécurité en conditions réelles». RobAgri espère voir la réglementation s’adapter aux cas d’usages. «En Champagne, la majorité des parcelles débouchent sur des routes et chemins publics», limitant de fait la circulation des robots agricoles, explique Christophe Aubé. Leur utilisation semble aussi particulièrement adaptée aux vignes étroites dans le Bordelais et en Bourgogne, d’après lui.

Didier Bouville

Les acteurs de l’agriculture biologique se sont réunis autour des services du ministère le 15 février pour lancer le chantier du futur plan Ambition bio pour la période 2024-2028. Selon les sources d’Agra presse, l’administration prévoirait dans ce nouveau plan de conserver l’objectif de 18% de SAU bio à l’horizon 2027. L’ambition du Green deal de 25% de SAU bio à l’horizon 2030, selon les services, doit plutôt s’entendre comme un objectif communautaire à répartir entre États membres. Le nouveau plan national devrait être publié en fin d’année, sur la base d’une enquête sur la consommation, d’une étude prospective, et de trois groupes de travail. Développement de la demande, encouragement des conversions, amélioration de «la contribution à la durabilité» de la bio: ces groupes seront lancés au printemps en déclinaison du plan d’action européen. Concernant les résultats du plan 2018-2022, Étienne Gangneron, vice-président de la FNSEA en charge du bio, estime que «le déploiement n’a pas été au rendez-vous», tout en soulignant la surprise générale face à «la versatilité des consommateurs». Les acteurs ont aussi répété lors du rendez-vous leurs demandes de soutien face au ralentissement du marché bio. «Il est difficile actuellement de se projeter, mais la situation doit encourager à maintenir des cibles ambitieuses et chiffrées», réagit Philippe Camburet, président de la Fnab.

Didier Bouville