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Quatre députés sortants de la majorité présidentielle et bons connaisseurs des dossiers agricoles ont échoué au second tour des législatives, ce 19 juin. Il s’agit de Jean-Baptiste Moreau, Grégory Besson-Moreau, Jean-Bernard Sempastous et Loïc Dombreval. Ils effectuaient tous les quatre leur premier mandat, trois d’entre eux avaient été investis de rôles importants dans l’examen des trois principaux textes «agricoles» de la précédente mandature. Rapporteur de la loi Egalim, Jean-Baptiste Moreau échoue de peu dans la Creuse (48,56%) face à un candidat Nupes. Tout comme l’auteur de la loi foncière éponyme, Jean-Bernard Sempastous (49,87%). Quant à l’auteur de la proposition de loi Egalim 2, Grégory Besson-Moreau, il est plus sèchement vaincu (46,11%) dans l’Aube par le Rassemblement national. Même sort pour Loïc Dombreval dans les Alpes Maritimes (45,34%). Deux autres députés «agricoles» de la majorité ont connu un meilleur sort, reconduits pour un second mandat: Sandrine Le Feur (54,4%, Finistère), Richard Ramos (59,72%, Loiret). Loïc Prudhomme rempile également en Gironde pour la Nupes (57,11%). L’ensemble des députés «agricoles» historiques (ex. André Chassaigne, Thierry Benoit, Marc Le Fur…) sont réélus. Sans surprise, le ministre de l’agriculture Marc Fesneau est aussi reconduit (56,47%) dans le Loir-et-Cher. En revanche, la ministre de la transition écologique Amélie de Montchalin est battue (46,3%) en Essone, tout comme l’ancienne secrétaire d’Etat à la biodiversité Bérengère Abba en Haute-Marne (48,75%).

Eva DZ

La fédération des producteurs de fruits (FNPF, FNSEA) et l’association nationale pommes poires (ANPP) alertent sur un risque de déséquilibre du marché des fruits et légumes, dans un communiqué du 15 juin. Les deux organisations s’inquiètent d’une proposition de règlement de la Commission européenne, qui vise à augmenter les importations exemptées de droits de douane de certains fruits et légumes (pommes, prunes, cerises, raisin de table, jus de raisin, tomates, ail) provenant de Moldavie, ce pays ne pouvant plus exporter ses produits via le territoire ukrainien à cause de la guerre. La mesure envisagée durerait un an, selon le projet de texte européen. Pour la FNPF et l’ANPP, le texte menace en particulier le marché européen de la pomme «tout juste à l’équilibre». Les deux organisations appellent le ministère de l’Agriculture et l’exécutif européen «à une surveillance étroite des marchés, et à un respect strict du caractère provisoire de cette mesure». Elles appellent également à afficher l’origine des fruits sur les produits transformés.

Didier Bouville

«Un plan de développement de l’agriculture et de l’alimentation biologique doit être mis en œuvre afin d’enclencher la transition agricole, sociale et alimentaire»: avec leur «appel de Bordeaux» publié le 16 juin, l’ensemble des structures membres d’Ifoam France (Fnab, Itab, Synabio), ainsi que les organisations de la Maison de la bio (Natexbio, Synadis, Forébio), espèrent encourager le gouvernement français à publier un nouveau plan bio national. «Il pourra nourrir le plan bio européen et aider à sa déclinaison ambitieuse», précise le texte. Une mobilisation collective intervenant alors que le plan Ambition bio 2022 arrive à son terme, et que le plan bio européen encourage les États membres à rédiger des feuilles de routes nationales. «Le gouvernement n’a encore jamais mentionné un tel plan, et rien ne garantit pour l’heure qu’il sera mis en place», prévient Jaques Caplat, président d’Ifoam France. Cette déclaration, poursuit-il, illustre une convergence nouvelle de l’ensemble des acteurs du secteur bio. «Il a pu y avoir autrefois des divergences entre les acteurs de l’amont et de l’aval dans la bio. Mais l’urgence fait que tout le monde maintenant a conscience qu’il faut renforcer les fondamentaux et les exigences de la bio pour qu’elle se développe», estime Jacques Caplat.

Didier Bouville

La start-up française HappyVore a finalisé le 13 juin une levée de fonds de 35 M€, qui financera la mise en route «de la plus grande usine de production» de simili-viande en France, selon elle. «Les autres sites sont en République tchèque pour Nestlé, ou aux Pays-Bas pour Beyond Meat. Il n’y a aucun autre site dédié au végétal aussi grand en France, avec une capacité de 10 000 t/an», a précisé à l’AFP Guillaume Dubois, son cofondateur. La start-up a racheté il y a six mois un site agroalimentaire de 19 000 mètres carrés «en friche» à Chevilly (Loiret), et vise une mise en route de son usine début 2023. Le principal investisseur est Artal, une société européenne qui investit «sur les conseils» du fonds d’investissement Invus, «pour la plus grande partie» de la somme levée, a expliqué Guillaume Dubois. HappyVore a aussi reçu le soutien de la Bpifrance, du cofondateur de Sushi Shop, Adrien de Schompré, ou encore de Philippe Canter, l’ancien directeur d’Innocent France.

Didier Bouville

«Je vais essayer de convaincre le reste de la Commission européenne de la nécessité de prolonger, une nouvelle fois en 2023, la dérogation accordée cette année permettant de mettre en production les jachères» pour faire face au défi de sécurité alimentaire posé par l’invasion russe en Ukraine, a promis le commissaire européen Janusz Wojciechowski, le 13 juin, à l’issue de la réunion des ministres de l’Agriculture de l’UE à Luxembourg. Cette demande est portée par une quinzaine d’Etats membres. En 2022, cette dérogation aux règles sur la rotation des cultures et les terres non productives a été accordée en urgence au mois de mars n’a pas donc pas pleinement pu être déployée. «Nous avions estimé qu’il était possible de mobiliser 4 millions d’hectares de jachères, ce sera sûrement moins», a indiqué Janusz Wojciechowski. «Il est nécessaire d’avoir une décision prise suffisamment en amont pour l’année prochaine», a confirmé le ministre français Marc Fesneau qui présidait son dernier Conseil Agriculture avant de passer la main à la République tchèque le 1er juillet.

Didier Bouville

Alors que la Commission européenne leur présentait les conclusions de son rapport sur la possibilité d’appliquer, «au cas par cas» et dans le respect des règles de l’OMC, des clauses miroirs sur les normes sanitaires et environnementales de l’UE, les ministres de l’Agriculture des Vingt-sept se sont une nouvelle fois montrés divisés sur le sujet lors de leur réunion du 13 juin à Luxembourg. D’un côté, une partie d’entre eux (Espagne, Autriche, Hongrie, Irlande) se range derrière la présidence française du Conseil, qui plaide pour que soient imposées des mesures miroirs. De l’autre, de nombreux pays (Suède, Pays-Bas, Danemark, Finlande, Pologne, Allemagne) se montrent beaucoup plus prudents et souhaitent favoriser les négociations au niveau multilatéral (OMC par exemple) ou bilatéral (inclusion de clauses spécifiques dans les accords de libre-échange). Les Vingt-sept sont néanmoins d’accord sur les principaux domaines dans lesquelles l’UE devrait agir pour mettre en cohérence ses objectifs avec sa politique commerciale: le bien-être animal (une révision de la législation est attendue fin 2023), la lutte contre l’antibiorésistance, les produits phytosanitaires (notamment la mise à jour des limites maximales de résidus de pesticides interdits dans l’UE) et, dans une moindre mesure, l’environnement.

Didier Bouville

À l’occasion de son salon annuel, le 15 juin, le réseau Restau’Co (acteurs de la restauration collective en gestion directe) adressera un appel «à l’ensemble des citoyens» pour aider le secteur à faire face aux répercussions néfastes de l’inflation sur le budget et l’approvisionnement des restaurants collectifs. «La conséquence de cette difficulté budgétaire est la dégradation de la qualité des achats: moins de produits bio, labellisés ou français, moins de diversité, moins de choix…», témoigne la présidente de Restau’Co, Sylvie Dauriat, dans un communiqué du 13 juin. Elle évalue le budget manquant à 40 ct€ par repas. Selon la présidente, les cantines scolaires auront épuisé «la totalité» des budgets d’ici la mi-septembre. «Si aucune action n’est engagée, les cantines ne pourront plus assurer leur service normalement durant le dernier trimestre, ce qui serait dommageable pour de nombreux enfants et adolescents dont l’équilibre alimentaire repose principalement sur le repas pris à l’école», alerte-t-elle. La hausse des coûts de production entraîne également des ruptures d’approvisionnement. «Certains fournisseurs ne livrent par exemple plus certains produits alimentaires de base comme l’huile, le poisson, la viande hachée ou encore les produits laitiers», souligne Restau’Co.

Didier Bouville

Pour le monde agricole, le premier tour des élections législatives a été marqué par la sortie de quelques figures du secteur agricole (voir notre liste). C’est par exemple le cas du député sortant Olivier Damaisin dans le Lot-et-Garonne. Issu de la majorité présidentielle (Renaissance), l’auteur du rapport sur le suicide en agriculture n’a recueilli que 20,15% des voix. C’est également le cas de la sortante Yolaine de Courson (Renaissance) en Côte-d’Or. La présidente du groupe d’étude Enjeux de la ruralité sort avec 16,05%. Autre déconvenue chez Renaissance: celle d’Olivier Allain dans les Côtes-d’Armor. Avec 18,67% des voix, l’ancienne plume agricole du candidat Emmanuel Macron ne battra pas Marc Le Fur (LR). Chez Les Républicains, c’est l’eurodéputée Anne Sander qui sort dès le premier tour. Très investie sur les dossiers agricoles à Strasbourg, elle recueille seulement 21,99% de suffrages dans le Bas-Rhin. Par ailleurs, plusieurs députés sortants de la majorité sont passés au second tour en obtenant seulement la deuxième place: c’est le cas de Jean-Baptiste Moreau (Creuse), Grégory Besson-Moreau (Aube), Jean-Bernard Sempastous (Hautes-Pyrénées) et Loïc Dombreval (Alpes-Maritimes).

Didier Bouville

Le gouvernement néerlandais a annoncé, le 10 juin, un plan de grande ampleur pour faire baisser les émissions d’azote, un gaz à effet de serre, dans certaines parties du pays, provoquant la colère des agriculteurs. Les rejets d’azote devront baisser de jusqu’à 70% dans 131 zones clés – la plupart sont proches de réserves naturelles et de terres protégées – si les Pays-Bas veulent atteindre leurs objectifs environnementaux en 2030, selon le gouvernement. «Pour les agriculteurs, cela signifie que les émissions devront baisser de 40%. Cela signifie environ 30% de bétail en moins», a indiqué la télévision publique NOS. «Nous réalisons que cela aura un impact énorme sur les agriculteurs», a déclaré le 10 juin le Premier ministre Mark Rutte lors de sa conférence de presse hebdomadaire. «Ce secteur va changer. Malheureusement nous n’avons pas le choix, nous devons faire baisser les émissions d’azote». Les 12 provinces du pays doivent maintenant préparer des suggestions, qu’elles présenteront l’an prochain, pour faire baisser les gaz émis le bétail, la construction et la circulation. Le gouvernement a provisionné 24,3 milliards d’euros, dont une partie servira à apporter une aide financière aux agriculteurs. Cette annonce gouvernementale fait suite à une décision en 2019 de la plus haute instance administrative du pays, qui avait souligné que les Pays-Bas n’en faisaient pas assez pour protéger leurs zones naturelles.

Eva DZ

Un millier de porcs vont être abattus après la découverte de deux cas de peste porcine africaine (PPA) dans un petit élevage de la région de Rome, a annoncé le commissaire extraordinaire chargé de gérer cette crise en Italie le 10 juin, d’après l’AFP. Après la découverte de ces premiers cas en élevages, «nous devons abattre très rapidement tous les porcs présents dans la zone contaminée, a déclaré Angelo Ferrari à l’agence de presse AGI. Hier (le 9 juin, NDLR), l’agence locale de santé a estimé à un millier le nombre de porcs concernés.» Les premiers cas de PPA en Italie ont été détectés en janvier dans le Piémont (nord-ouest), à moins de 80 km de la frontière française. Les médias et les réseaux sociaux se sont fait largement l’écho ces derniers mois d’images montrant des familles de sangliers se promenant dans des quartiers résidentiels de la capitale et se nourrissant dans les poubelles. Plusieurs foyers ont ensuite été détectés près de Rome chez des sangliers le 5 mai. Le 18 mai, la Coldiretti, principal syndicat agricole de la péninsule, avait demandé au président du Conseil des ministres Mario Draghi «de nouvelles interventions rapides pour l’abattage et la lutte contre la prolifération des sangliers dans tout le pays». Par ailleurs, le 25 mai, un foyer de PPA a été détecté en Allemagne, à 6 km de la frontière française.

Eva DZ