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Dans courrier adressé le 3 juin, à Élisabeth Borne, ministre de la Transition écologique et solidaire, la FNSEA demande «de pouvoir organiser l’approvisionnement de fourrage afin de nourrir les animaux à des coûts supportables». En effet, la sécheresse commence à toucher certaines régions et des opérations de solidarité sont déjà en cours. Par l’intermédiaire de sa présidente, Christiane Lambert, l’organisation syndicale souhaite «réactiver le plus rapidement possible, aux côtés du ministère de l’Agriculture, la cellule de coordination», pilotée par la Direction générale des infrastructures, des transports et de la mer. A ce titre, elle demande à ce que «l’accès aux bourses de fret, telle qu’elle a étéì accordée au cours de ces dernières années», soit facilité.

Didier Bouville

Contrairement aux estimations d’un reflux de la peste porcine africaine (PPA) du ministre polonais de l’Agriculture, Jan Krzysztof Ardanowski, les infections nouvelles ne diminuent pas en Pologne. Au cours de la dernière semaine de mai, 50 nouveaux cas de sangliers morts de PPA ont été découverts. Au total il y a eu 2 537 découvertes depuis le début de l’année, selon les services vétérinaires polonais. Dans le Brandenburg, en Allemagne, l’inquiétude est forte depuis la découverte d’un cas polonais à 10,3 km de la frontière. Côté lutte contre l’épizootie, les scientifiques progressent dans la recherche d’un vaccin. Selon une étude publiée dans la revue « Vaccine », des scientifiques britanniques de l’Institut Pirbright seraient sur le point d’aboutir . 100 % des porcs auxquels ils auraient administré un nouveau vaccin ont résisté à des doses de virus habituellement mortelles.

Didier Bouville

La délégation aux collectivités territoriales du Sénat a rendu public, le 4 juin, son rapport intitulé « Les maires face au patrimoine historique architectural : protéger, rénover, valoriser ». Auditionné par les sénateurs, comme 49 autres personnes, l’animateur et présentateur Stéphane Bern a lancé un appel « à faire du patrimoine rural une grande cause nationale », une idée reprise par les parlementaires du Palais du Luxembourg. C’est ainsi que les deux rapporteurs, Sonia de la Provôté (Union Centriste – Calvados) et Michel Dagbert (Socialiste et républicain – Pas-de-Calais) appellent à mieux identifier et recenser le patrimoine vernaculaire de proximité, à consolider l’ingénierie à disposition des communes et surtout à renforcer les moyens financiers consacrés au patrimoine local. Le rapport, qui fait état de 36 propositions, évoque également le patrimoine religieux, alors que dans de nombreux territoires, des petites églises sont en péril. Les sénateurs recommandent de supprimer les taxes pesant sur le Loto du patrimoine dont une partie des recettes pourrait être alloué au patrimoine rural. Une liste des 18 monuments emblématiques ruraux devrait être dévoilée avant l’été. Le rapport est disponible sur le site du Sénat (http://www.senat.fr/rap/r19-426/r19-4261.pdf) .

Didier Bouville

L’ancien commissaire européen à l’Agriculture, Phil Hogan, aujourd’hui commissaire au Commerce, est candidat à la direction de l’Organisation mondiale du commerce. Si sa candidature était retenue, il remplacerait Roberto Azevedo qui a annoncé sa démission pour fin août. Mais celle-ci devra recueillir au préalable l’assentiment des autres États de l’Union européenne. D’autres personnalités venant d’autres pays seront certainement sur les rangs. Les candidatures doivent être déposées avant le 8 juillet prochain. Mais du côté de Bruxelles, on estime que Phil Hogan serait en mesure de redresser l’organisation actuellement paralysée par le comportement des Etats-Unis. Une organisation affaiblie aussi par oppositions entre la Chine et les USA et les tendances protectionnistes qui se font jour dans le monde entier.

Didier Bouville

Après les syndicats de salariés, c’est au tour des syndicats d’exploitants et d’entreprises agricoles de soutenir la MSA, durement critiquée la semaine dernière dans un rapport de la Cour des comptes. Le 4 juin dans un communiqué, les JA, la FNSEA, la FNEDT (entrepreneurs des territoires), l’Unep (paysage), Fransylva (forestiers) et la Coopération agricole «confirment l’attachement du monde agricole, forestier et rural» au régime de protection sociale de la MSA, qualifié à la fois de «démocratique et de proximité». À l’unisson, les organisations professionnelles ont salué «les efforts engagés depuis 2018 par les caisses pour améliorer la qualité du service», ainsi que la «réactivité» et «l’efficacité» de la MSA durant la crise du Covid-19. Contrecarrant les comparaisons récurrentes faites par la Cour entre le régime agricole et le régime général, elles estiment que, «en aucun cas, le coût d’une protection sociale de proximité ne peut être calqué sur des zones à forte densité de population». «Loin d’être un organisme en « déclin structurel » comme l’a décrit la Cour des comptes, la MSA participe activement (…) à la souveraineté alimentaire de notre pays et à l’entretien des territoires», conclut le communiqué.

Didier Bouville

Alors que la FNSEA tiendra son assemblée générale le 18 juin et élira son bureau le 1er juillet, sa présidente Christiane Lambert détaille sa conception de la souveraineté alimentaire, dans un entretien à paraître le 5 juin dans Agra Presse hebdo. Pour l’éleveuse angevine, qui se représentera pour un second mandat, «c’est être capable de nourrir sa population en toute situation, même en crise.» Un objectif qui passe par «la relocalisation de la production» et «l’étiquetage de l’origine», mais aussi par une agriculture «plus innovante, moderne, de précision, en utilisant le numérique». À l’unisson du ministre de l’Agriculture Didier Guillaume, la présidente de la FNSEA considère qu’il faut accompagner les filières devenues structurellement importatrices, comme les fruits et légumes ou les protéines végétales. Revenant sur la gestion de la crise du Covid-19, Christiane Lambert estime que le gouvernement et la chaîne alimentaire ont fait preuve de «réactivité». Saluant la récente proposition de hausse du budget de la Pac, Christiane Lambert estime en revanche, en matière d’intervention sur les marchés, que «le commissaire à l’Agriculture a énormément tardé à répondre» et que, «pour l’instant, sa réponse est insuffisante.»

Didier Bouville

«La filière agroalimentaire, d’amont en aval, à la fois production, transformation, et distribution, sera au cœur de la relance», a déclaré le ministre de l’Agriculture Didier Guillaume à Agra Presse, à l’occasion de son déplacement à Bordeaux le 4 juin. «On s’est aperçus comme jamais que l’alimentation était au cœur des préoccupations de nos citoyens. Or, en fonction de ce que l’on mange, ou de ce que l’on boit, on n’a pas la même santé», a souligné le ministre. Indiquant travailler «quotidiennement» avec Bercy, il précise que les contours du plan de relance, prévu pour septembre, sont toujours en négociation. Au niveau européen, alors que la FNSEA considère que les stratégies «de la ferme à la table» et biodiversité sont une «voie de décroissance», le ministre estime pour sa part que ces politiques permettront une réduction des distorsions de concurrence entre Etats membres. «Aujourd’hui, la France est en avance, et elle coche toutes les cases, en termes d’agroécologie, de bio, et de transformation. Il n’y a pas à avoir peur du Green deal. Au contraire, il va nous protéger, parce qu’il va permettre de relever les standards des pays de l’Est et du Sud», a confié le ministre de l’Agriculture.

Didier Bouville

Dans un communiqué le 3 juin, le bureau du conseil d’administration de la CCSMA défend vivement l’organisation territoriale décentralisée de la MSA et les efforts de gestion entrepris dans le cadre du plan stratégique «MSA 2025». Tout en reconnaissant des «marges de progression» dans les délais de traitement de dossier des affiliés. «La MSA est en constante évolution pour remplir avec efficacité ses missions au meilleur coût et répondre aux besoins de ses ressortissants et les élus continueront sur ce chemin de progrès», dit le communiqué. Les administrateurs de la CCMSA promettent de «faire preuve de responsabilité» lors des négociations de la prochaine COG (2021-2025) mais refusent de réduire les effectifs et d’opérer de nouvelles restructurations de caisses locales. Ils soulignen aussi le rôle clef de la MSA dans l’accompagnement social des populations rurales (insertion professionnelle, aide au départ au vacances, résidences pour seniors autonomes (MARPA), lutte contre le suicide d’agriculteurs…) Le 26 mai, la Cour des comptes a publié un rapport sévère sur la «performance» de la MSA. Rapport critiqué à l’unisson par le directeur général de la CCMSA et les syndicats de salariés agricoles.

Didier Bouville

Les chambres d’agriculture travaillent avec le ministre chargé des Collectivités territoriales, Sébastien Lecornu, sur une expérimentation visant à favoriser les produits locaux en restauration collective, a annoncé le président de l’APCA Sébastien Windsor le 3 juin. Acté lors du Sia, ce test s’articule autour d’«un appel d’offres très massif dans un territoire ou deux». Il a vocation à «servir d’exemple à l’échelle nationale», en favorisant les produits locaux alors que la réglementation européenne interdit d’inclure des critères de proximité dans les appels d’offre des collectivités. Lors de la présentation de son plan de «redressement», le 3 juin, l’APCA a appelé à «modifier les règles de la commande publique» pour introduire de tels critères de proximité. «Il faut que l’Etat nous accompagne, pas seulement financièrement, mais aussi en donnant l’exemple en passant des commandes de produits français», a déclaré M.Windsor. Du côté de Bruxelles, «on n’a pas vu de signal» en faveur d’un assouplissement, admet-il, mais chez les eurodéputés, «il y a un début de changement.» «Il y a des pays qui nous soutiendront, comme le Danemark», espère le président de l’APCA. Selon lui, sur ce sujet, les Etats membres sont «divisés», mais «on n’est pas loin du 50/50.»

Didier Bouville

Alors que la campagne de télédéclaration des aides Pac s’achève le 15 juin, «nous étions à 86% de déclarations [déposées] au 1er juin», a annoncé Sébastien Windsor, président de l’APCA (chambres d’agriculture), lors d’une conférence de presse le 3 mai. Il n’y a «pas de dérive», a-t-il ajouté, précisant que le ministre de l’Agriculture avait fixé l’objectif de 75% des déclarations au 15 mai. «Nous étions à 73%» à cette date. Au 24 mai 2020, le nombre de dossiers déposés était inférieur de 21% à la même date en 2019, d’après le cabinet du ministre de l’Agriculture. Le retard pris à cause du confinement – que M. Windsor estime à trois semaines – est «très compliqué à rattraper», explique-t-il.

La crise sanitaire a notamment imposé de mettre en place des «systèmes sécurisés» afin que les conseillers puissent prendre la main sur les ordinateurs des agriculteurs déclarants. Ces outils ont pu être utilisés «dans les cas les plus simples» et en présence d’un débit internet suffisant. Habituellement fixée au 15 mai, la fin de la campagne de télédéclaration des aides Pac a été décalée au 15 juin cette année pour cause de coronavirus. Ce report concerne les aides découplées, les aides couplées végétales, l’ICHN, les aides en faveur de la bio, les MAEC et l’aide à l’assurance récolte.

Didier Bouville