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« Le nouveau plan loup correspond à une protection du prédateur, pas de l’éleveur », a dénoncé Patrick Bénézit, secrétaire général adjoint de la FNSEA, le 3 octobre au Sommet de l’élevage. Rendez-vous est pris le 8 octobre avec le nouveau ministre de l’Environnement pour lui demander la « réouverture du plan loup », l’autorisation du « tir de défense renforcée dès la première attaque » et l’utilisation de fusils à visée nocturne. De la même manière, la FNSEA est « strictement opposée à la réintroduction de l’ours, dans les Pyrénées ou ailleurs ». Il en va, selon Patrick Bénézit, de l’avenir du pastoralisme.

Didier Bouville

«Les éleveurs ne passeront pas cette sécheresse exceptionnelle sans soutien financier fort. Nous allons vers neuf mois d’hiver. Nous ne savons pas faire», a affirmé le secrétaire général de la FNSEA, Jérôme Despey, le 3 octobre au Sommet de l’élevage, à la veille de la venue sur place de Stéphane Travert, où il est attendu avec une grande impatience. « Le ministre est alerté depuis le début de l’été. Il nous écoute mais ne nous répond pas », a regretté Jérôme Despey, en rappelant les principales revendications du syndicat : une avance de 90 % des aides Pac au 15 octobre, une exonération de taxe sur le foncier non bâti (TFNB) – « systématique dans les 48 départements les plus touchés », a précisé Christiane Lambert, présidente de la FNSEA – et des allégements de charges sociales. Jérôme Despey s’est dit « très inquiet d’un risque de décapitalisation », faute de fourrages et d’aliments pour nourrir les animaux.

Didier Bouville

À l’initiative de la sénatrice LR Patricia Morhet-Richaud, le Sénat a adopté, le 2 octobre, une résolution sur le pastoralisme. Votée par une large frange politique à 313 voix contre 21, la résolution n’a pas de valeur contraignante, contrairement à une loi. Elle marque l’expression d’une préoccupation. Le sénateur socialiste Alain Duran la résume ainsi: «Il faut éviter que demain nous soyons obligés de réintroduire des bergers dans nos campagnes». La rédactrice de la résolution explique vouloir «valoriser à leur juste valeur les externalités positives induites par le pastoralisme» et «rénover la politique relative au retour des grands prédateurs sur les territoires». L’élue des Hautes Alpes souhaite «accélérer les délais d’indemnisation en cas d’attaque» et «questionne le choix du gouvernement de conditionner l’indemnisation». Sur ce sujet, Stéphane Travert à rappeler que la conditionnalité de l’indemnisation des dommages vise «à assurer la sécurité juridique et financière du dispositif» selon les règles européennes. Cette conditionnalité «ne concernera ni les nouvelles zones de présences du loup, ni la première attaque». Des dérogations seront possibles sur les fronts des colonisations.

Didier Bouville

Réagissant à l’adoption du projet de loi Agriculture et Alimentation le 2 octobre, la présidente de la FNSEA Christiane Lambert rappelle que «les ordonnances seront déterminantes» pour la mise en place du volet économique du texte. En particulier celle concernant le prix abusivement bas, qui doit encore être mise en concertation, étaye Patrick Bénézit, secrétaire général adjoint. Par ailleurs, «nous regrettons que l’observatoire des prix et des marges ne puisse pas établir les références de coût de production», commente Patrick Bénézit. Mais «il y a aura nécessité de revenir inéluctablement sur ce sujet, et rapidement dans certaines filières. Car sans indicateur, c’est toute la mécanique du projet de loi qui est mise à mal». Globalement, «nous souhaitons que la loi s’applique malgré ce bémol», commente Patrick Bénézit. Réagissant à la lettre envoyée la veille par Michel-Edouard Leclerc au Premier ministre, Christiane Lambert explique que «si l’indicateur de satisfaction est le niveau de colère de l’enseigne Leclerc, nous serons satisfaits». La présidente de la FNSEA veut enfin souligner la «qualité des débats pendant les Etats généraux de l’alimentation, pendant lesquels les français ont dit qu’ils voulaient davantage de qualité et de local.»

Didier Bouville

Le 2 octobre, les députés ont adopté, en lecture définitive, le projet de loi Agriculture et Alimentation avec 227 voix pour et 136 voix contre. «Nous avons adopté des mesures fortes pour réformer radicalement le modèle agricole et alimentaire français, s’est félicité le rapporteur Jean-Baptiste Moreau. À nous tous maintenant de (nous) saisir des outils que nous avons construits pour l’appliquer efficacement dans les champs, les coopératives, les box de négociations commerciales et dans les supermarchés. » Même son de cloche du côté du ministre de l’Agriculture: «8000 amendements examinés. 200 heures de débats. C’est un beau parcours», s’est-il félicité.

Didier Bouville

La hausse des prix des produits agricoles à la production s’est «accélérée» en août, selon une note de conjoncture du ministère de l’Agriculture (Agreste) parue le 28 septembre. Elle atteint 4% sur un an. «Les principaux contributeurs à cette hausse sont les vins, les fruits, les légumes et surtout les céréales, les production animales continuant de pâtir de prix en baisse», analyse le ministère. En août, les prix des grandes cultures étaient en progression de 11,4% sur un an. De la même façon, le prix du vin était en hausse de 5,6% et celui des légumes de 10%. A l’inverse les prix du bétail et des œufs étaient respectivement en recul de 3,7 et 17%. Les prix des volailles, lapins et lait de vache sont quant à eux relativement stables.

Didier Bouville

Un arrêté du 26 septembre 2018, publié le 29 septembre 2018 au Journal officiel, fixe le paiement redistributif à 46,85 €/ha pour la campagne 2018. C’était 49,73 €/ha en 2017. Le paiement redistributif est un paiement découplé, d’un montant fixe au niveau national, payé en complément des DPB (droits à paiement de base) de l’exploitation, dans la limite de 52 hectares par exploitation.

Didier Bouville

Un arrêté du 26 septembre 2018, publié le 29 septembre au Journal officiel, définit le montant de l’aide aux bovins allaitants pour la campagne 2018 en France métropolitaine. Celui-ci est fixé à 166 € pour les 50 premières vaches, à 121 € pour les vaches de rang 51 à 99, à 62 € pour les vaches de rang 100 à 139. Ces montants, en baisse sur ceux de 2017 (respectivement 173,80 €, 126,35 € et 63,60 €), s’inscrivent dans le cadre du transfert de 4,2 % des crédits du 1er pilier de la Pac vers le 2e pilier décidé par la France à l’été 2017, indique-t-on à la FNB. En parallèle, «le nombre de femelles primées au titre de la campagne 2018 est égal au nombre de femelles éligibles auquel est appliqué un coefficient de 0,97», précise l’arrêté (le nombre total de vaches allaitantes pouvant être primées en France est fixé à 3,845 millions).

Didier Bouville

Au mois de septembre, la pousse de l’herbe a souffert du manque de pluie et des températures élevées, rapporte le ministère de l’Agriculture dans une note de conjoncture. Au niveau national, au 20 septembre, la pousse cumulée représentait 77 % de la pousse annuelle de référence contre 90 % habituellement. Un cinquième des régions fourragères sont en déficit important. Sur la période estivale (du 20 juin au 20 septembre), la pousse de l’herbe a été très faible : seulement 32 % de la pousse d’été de référence. Les régions les plus touchées sont le Grand-Est et la Bourgogne-France-Comté. Leurs pousses estivales n’atteignent respectivement que 8 % et 13 % de la pousse de référence. Seule région Provence-Alpes-Côte d’azur est excédentaire.

Didier Bouville

Dans une note de conjoncture, le ministère de l’Agriculture constate, au mois de juillet, une amélioration du solde des échanges extérieurs en viande bovine, qui reste, malgré tout, toujours déficitaire. La hausse des exportations est sensible: +14 % en juillet. Sur l’année, elles progressent de 3,9%, portées tant par la demande européenne que par les pays tiers, Tunisie et Israël en tête. Cela s’accompagne également d’une hausse des importations: + 4% en juillet et 3,5% sur l’année, principalement en provenance des Pays-Bas, de l’Allemagne et de l’Irlande. En cumul sur les sept premiers mois de l’année, le déficit commercial se dégrade passant de – 52 6000 tonnes équivalent carcasses (téc) à -54000 téc en 2018.

Didier Bouville