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La Commission européenne a annoncé, le 4 décembre, le lancement d’un Observatoire européen des sols, qui aura pour mission de fournir des données recueillir des données sur l’état des sols de l’UE. La Commission européenne s’est fixé l’objectif de «veiller à ce que 75 % des sols soient sains d’ici 2030 et soient en mesure de fournir des services écosystémiques essentiels». Or selon une évaluation du centre commun de recherche de la Commission européenne plus de 60% des sols européens seraient en «mauvaise en santé». L’Observatoire mettra en place un système d’information partagé sur les sols reliant les activités de surveillance des sols e de la Commission européenne aux systèmes nationaux des États membres de l’UE. Il publiera également des rapports réguliers sur l’état et les tendances de la santé des sols en Europe. Le même jour, la FAO a dévoilé un rapport de synthèse sur la biodiversité des sols. Elle suggère de promouvoir le développement «de systèmes de surveillances qui incluent la biodiversité des sols comme un indicateur clé de leur santé». L’érosion, le carbone et les pollutions sont de bonnes approximations de cette biodiversité, insistent les Nations Unies.

Didier Bouville

Plus de deux ans après la promulgation de la loi Egalim, tous les contrats laitiers n’ont pas encore été mis en conformité. «Nous en sommes loin encore», regrette Francis Amand, médiateur des relations commerciales agricoles, interrogé par Agra Presse le 2 décembre. Pour preuve, deux des plus grosses laiteries françaises sont en médiation pour tenter de s’accorder avec les organisations de producteurs sur une formule de prix. Et d’autres sont toujours en discussion avec leurs producteurs. Le médiateur avait pourtant demandé en mai dernier que les accords-cadres soient conclus avant le 1er décembre. Une situation qui agace au plus haut point France OP Lait, le jeune syndicat des OP laitières. «Nous sommes le 1er décembre et il n’y a pas eu d’avancées fulgurantes», dénonce Christine Lairy, directrice de l’OPLGO (producteurs livrant à Lactalis), qui collabore également avec France OP Lait. Pour le syndicat, «ce qui bloque c’est que les formules proposées par les OP qui intègrent les modalités d’Egalim aboutissent inévitablement à une augmentation du prix du litre de lait, et ça les industriels ne veulent pas».

Didier Bouville

Dans un rapport publié le 3 décembre, deux inspecteurs généraux de l’agriculture du CGAAER plaident pour que le ministère de l’Agriculture «affirme le rôle social des services de remplacement» (SR). Pour le CGAAER, «par la présence et l’action de leurs bénévoles, correspondants et agents de remplacement sur les territoires, les SR sont des instruments de cohésion sociale et de développement des territoires ruraux». Pour valoriser ce travail, les auteurs proposent une convention nationale entre le ministère de l’Agriculture, la CCMSA et le réseau national SR France. Ils proposent aussi d’«amplifier» l’aide au remplacement pour les agriculteurs en situation d’épuisement , et de pérenniser le crédit d’impôt pour les dépenses de remplacement. Plus largement, ce rapport préconise de définir «une stratégie ministérielle pour le remplacement», le considérant comme un «service d’intérêt public». Les SR génèrent 3000 équivalents temps plein (ETP) en agriculture, sollicités par 70 000 exploitants adhérents. Même si leur avenir reste incertain vu la diminution du nombre d’agriculteurs et de la concentration des exploitations, cela «ne justifie pas une position d’attente», estiment les inspecteurs.

Didier Bouville

Le laitier Bel et l’organisation de producteurs APBO (800 élevages adhérents) ont renouvelé leur accord pour un «prix de base du lait conventionnel à 350 €/1000 l +21 € de primes de différenciation» (15 € de prime pour l’alimentation sans OGM et 6 € pour le pâturage), annonce un communiqué du 2 décembre. Ce prix «pourra être ajusté au contexte de marché pour cette année 2021» grâce à un mécanisme d’ajustement du prix de référence fonction de l’évolution du prix moyen du marché, expliquent les deux organisations. Il fonctionne à la hausse comme à la baisse, tout en restant entre un «seuil qui assure un minimum rémunérateur à 335 €/1000 l et un prix plafond à 360 €/1000 l». L’accord prévoit également que les éleveurs s’engagent sur le bien-être animal avec le déploiement du référentiel Boviwell, ainsi que sur leur empreinte carbone grâce notamment le dépôt d’un dossier APBO dans le cadre de la démarche «Label bas carbone». «En renouvelant notre accord unique avec l’APBO pour la quatrième année consécutive dans un contexte difficile, nous démontrons notre détermination à nous inscrire dans le temps long pour construire ensemble un modèle pérenne et responsable, bénéfique à tout notre écosystème», affirme Antoine Fievet, président du groupe Bel.

Didier Bouville

Le ministre de l’Agriculture Julien Denormandie proposera «un plan d’action opérationnel» visant à prévenir les suicides d’agriculteurs «dans les prochains mois». C’est ce qu’a annoncé le ministère de l’Agriculture dans un communiqué le 2 décembre, quelques heures après la remise au ministre d’un rapport sur le sujet par le député Olivier Damaisin (LREM, Lot-et-Garonne). «Le rapport d’Olivier Damaisin rappelle que prévenir, détecter, remettre l’humain au coeur des relations, tout en accompagnant les agriculteurs dans leur quotidien doivent constituer un engagement fort de l’Etat. Nous allons nous y atteler dès à présent pour proposer un plan d’action concret, fondé sur les propositions de ce rapport», a déclaré M. Denormandie, cité dans le communiqué. Le plan d’action sera conçu en lien avec les ministères de la Santé et du Travail, et impliquera «chaque acteur concerné, dans sa pratique professionnelle, dans son lien social, dans son rapport économique avec les agriculteurs, mais également dans sa perception de la réalité du travail agricole», conclut le communiqué.

Didier Bouville

Dans un communiqué du 2 décembre, le ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation indique avoir découvert une oie bernache trouvée morte sur le littoral du Morbihan. « Le virus détecté sur cet oiseau sauvage est de la même lignée que ceux qui circulent actuellement en Europe », affirme le communiqué. Le ministère révèle par ailleurs avoir découvert, il y a quelques jours, la source commune de contamination (d’influenza aviaire H5N8) « chez un particulier du département du Nord ayant vendu des oies au négociant qui a approvisionné début novembre les animaleries de Corse et des Yvelines ». Tous les prélèvements effectués dans les autres animaleries livrées par le même négociant ont donné des résultats négatifs. « Aucun élevage avicole professionnel n’est aujourd’hui touché par l’influenza aviaire hautement pathogène » poursuit le communiqué. Le ministère appelle toutefois à redoubler de vigilance. Elle « reste impérative pour éviter la propagation du virus ». Les mesures de biosécurité à respecter par les professionnels comme par les particuliers (basses-cours) sont consultables à cette adresse :

https://agriculture.gouv.fr/influenza-aviaire-les-mesures-de-biosecurite-pour-les-operateurs-professionnels

Didier Bouville

« La Coopération Agricole accueille très favorablement la stratégie nationale protéines végétales présentée par le Gouvernement », a indiqué La Coopération Agricole dans un communiqué du 2 décembre, rappelant qu’elle l’appelle « de ses vœux depuis longtemps » et que son réseau est « déjà pleinement investi ». Selon l’organisation agricole, ce sont « au total 33 projets, portés par 28 opérateurs, (qui) ont été recensés par La Coopération Agricole, pour un montant d’investissement de plus de 140 millions d’euros et un besoin d’accompagnement financier estimé à 65 millions d’euros ». Pour La Coopération Agricole, le Plan protéines devra « garantir la compétitivité de nos filières et nos productions, notamment face aux importations » et nécessitera de « s’organiser collectivement entre États membres (de l’Union européenne) pour éviter les distorsions de concurrence ». « Nous serons évidemment vigilants dans la suite du processus, afin de nous assurer de la bonne adéquation avec nos enjeux de compétitivité dans un marché ouvert, condition essentielle à notre souveraineté alimentaire. », a déclaré Dominique Chargé, président de La Coopération Agricole.

Didier Bouville

Le Sénat a finalement rejeté en bloc la proposition de budget agricole pour 2021, à l’issue des discussions en séance plénière du projet de loi de finances (PLF), le 1er décembre. En effet les sénateurs n’ont pas adopté les crédits budgétaires de la mission «Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales». Ils n’ont pas non plus adopté les crédits affectés au Casdar (compte spécial pour le développement agricole et rural). Pourtant, quelques instants plus tôt, la Chambre haute avait voté plusieurs amendements visant à augmenter le budget de la recherche appliquée et à soutenir la filière des palmipèdes gras (foie gras). En rejetant les budgets proposés par le gouvernement – modifiés depuis par l’Assemblée durant la navette parlementaire -, les sénateurs ont donc suivi les recommandations de leurs commissions des Finances et des Affaires économiques du Sénat. «Le projet de budget pour 2021 dédié à l’agriculture (…) de même que le Casdar n’ouvrent pas de perspectives significatives, quand ils n’en ferment pas», a déclaré en préambule le rapporteur spécial Patrice Joly (socialiste, Nièvre).

Didier Bouville

De janvier à août 2020, les importations totales de la Chine ont augmenté sur un an de 137 % pour le blé (4,99 millions de tonnes), de 50 % pour le maïs (5,59 Mt) et de 15 % pour le soja (64,74 Mt), ont récemment indiqué les douanes chinoises. C’est l’une des conséquences de la reconstitution du cheptel porcin qui avait souffert de la peste porcine africaine (PPA). Cette dernière a provoqué l’abattage de millions de porcs. Les autorités chinoises ont annoncé à la fin de 2019 avoir perdu 50 % de leurs troupeaux de porcs reproducteurs, soit environ 500 millions de porcs selon des experts du marché. L’une des causes de cette hausse des importations tient également à la crise du Covid qui a fait resurgir la crainte d’une pénurie alimentaire comme celle qui avait frappé le pays entre 1959 et 1961, après la mise en place du « Grand Bond en avant » de Mao Zedong. Selon les sources, elle aurait fait entre 15 millions et 55 millions de morts et cette famine a beaucoup marqué les esprits. Pékin entend donc sécuriser ses approvisionnements. La France a profité de cet engouement en exportant plus de 1,5 Mt de tonnes de blé vers la Chine.

Didier Bouville

Après les experts agricoles des États membres la veille, les eurodéputés de la commission de l’Agriculture ont donné leur feu vert le 1er décembre au compromis trouvé sur l’ensemble des mesures transitoires pour la Pac prolongeant les règles actuelles en 2021 et 2022. Le texte intègre le récent compromis sur les 8 milliards d’euros supplémentaires au titre du volet agricole du Plan de relance de l’économie. Il prévoit également comme le demandait le Parlement européen et plusieurs États membres (France, Portugal, Espagne et Grèce) le maintien du budget dédié au programme de soutien aux régions ultrapériphériques (Posei). Ce règlement de transition doit encore être validé par un vote en séance plénière lors de la session du 14 au 17 décembre avant de pouvoir entrer en vigueur. Mais les dirigeants européens doivent d’abord convaincre la Hongrie et la Pologne de lever leur veto sur le futur cadre financier pluriannuel 2021-2027 de l’UE, lors de leur Sommet des 10 et 11 décembre. Dans le cas contraire, la Commission européenne est en train de préparer d’autres options juridiques pour que ces programmes puissent être quand même financés.

Didier Bouville